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法制網見習記者周宵鵬
經群眾舉報，河北省石家莊市警方近日將一有“酒托”嫌疑的餐廳關停。但由於證據不足，無法定性為詐騙罪，警方只能與工商合作，調查該店是否存在“價格欺詐”。
石家莊市公安局相關負責人表示，由於現行法律法規對“酒托”行為缺乏明確規定，也無追責條款，加之取證困難，雖然親歷者與輿論均指“酒托”為詐騙行為，但現實中對“酒托”以詐騙立案的寥寥無幾。
“酒托”誘導高價消費
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不久前，石家莊男子陳某通過微信搖一搖認識了一位年輕女孩，二人越聊越投機，便約好見面。見面後，兩人閑逛至一家名為“DM多瑞咪”的餐廳，女孩以天冷為由，建議進店小坐。進店後，女孩點了一個拼盤、四個乾果和兩杯咖啡，服務員表示價格450元。陳某覺得價格太貴，便跟服務員理論，女孩卻在一旁搭話，說要是擔心錢不夠，她可以付。陳某感覺臉上無光，趕緊硬著頭皮刷卡埋單。
隨後，年輕女孩稱有朋友要來坐坐，又點了一份果盤和乾果，陳某再次消費450元。女孩朋友趕到後，又點了三杯紅酒，這時賬單上顯示為1200元。陳某意識到可能被騙，想要離開，但剛來的女孩表示陳某能付多少就付多少，剩下的她來付。當陳某再次刷卡1000元後，兩名女孩以身體不舒服為由離開。
已無“艷遇”竊喜的陳某覺得自己碰到了“酒托”，立即向警方報警。石家莊市裕華公安分局槐底派出所接案後前往該餐廳調查，將餐廳內十餘名工作人員帶走。但由於餐廳沒有暴力威脅顧客付款，而且手頭證據也無法證明其行為存在詐騙，只得將人員放走。
目前該涉案餐廳因有“酒托”嫌疑，已被關停。槐底派出所表示下一步將與工商合作，調查該店是否存在“價格欺詐”。
？？？定性難困擾基層執法者
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以妙齡女子作為“酒托”，以咖啡館或酒吧作為“合作商”，將廉價食品與酒水標以高價，甚至雇佣壯漢作為“保安”對顧客進行威脅，這已經成為“酒托”騙局的固定模式。在一些“酒托”團夥中，還出現了專門在網上“獵取”目標的“鍵盤手”，組織更加嚴密，分工更加明確。
但是石家莊公安局相關負責人表示，在基層執法當中，將“酒托”操作手法與法律條款做對比後發現，很難將其定性為詐騙。
據介紹，《刑法》對詐騙罪的定義為：以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取款額較大的公私財物的行為。但在諸多“酒托”案件中，當事人往往都在點完單甚至就餐後結賬時，才發現“天價賬單”，於是質疑對方是“酒托”在行騙。
石家莊市公安局辦案民警介紹，他們在調查中發現，大部分疑似出現“酒托”的咖啡館或酒吧里，菜單基本都是明碼標價，當事人在點單前其實完全能夠發現其中的價格“貓膩”，而這種明碼標價的行為不滿足詐騙罪中定義的“虛構事實或隱瞞真相”。
“對‘酒托’難以定性，執法自然就很難，派出所只能向報案人解釋，這屬於消費糾紛，不能以刑事案件立案。”槐底派出所所長張魯坦言，儘管對“酒托”行為深惡痛絕，但在現實中確實是基層執法者的難題。
？？？取證成多部門辦案癥結
“‘酒托’具有詐騙和敲詐勒索性質，也以非法占有為目的，但是當事人確實與咖啡店、酒吧存在消費行為，消費之後需要買單。這種行為並非單純騙財，用詐騙和敲詐勒索難以定罪。”石家莊市公安局法制部門民警告訴記者，如果拿不到“酒托”與咖啡店、酒吧對利潤進行分成等直接證據，就無法對其行為定性，無法以詐騙罪立案。
2012年5月，石家莊警方曾破獲一起“酒托”案件，民警喬裝與“酒托女”接觸掌握到該團夥犯罪證據，並查獲到“鍵盤手”的欺騙“模版”，隨後警方以涉嫌敲詐勒索將7名團夥成員刑拘。同樣，2013年10月，衡水市警方因為掌握到“酒托”團夥中“鍵盤手”、“酒托女”、收銀員、保安等不同角色和分工證據，成功打掉一“酒托”詐騙團夥，抓獲犯罪嫌疑人15人。
“取證是查辦‘酒托’案件的關鍵，取證難也成為懲治查處‘酒托’最棘手的問題。”石家莊市公安局相關負責人表示，“酒托”案件作案手法隱蔽性強，調查取證難上加難，如果取證不到位，只能請工商部門介入，辨別其是否存在消費欺詐。
對於“酒托”案件的處理，工商部門也有苦衷。石家莊市工商局相關負責人告訴記者，若要將“酒托”以消費欺詐和價格欺詐立案，在法律上並非不可，但問題同樣出在取證過程上。
據瞭解，酒水作為市場調節價格的商品，只要在菜單上明確註明價格，其售價並沒有區間限制，定價遠超市場價格的現象並不在工商部門和物價部門的管轄範圍內。只要咖啡館、酒吧將商品明碼標價，就很難定性為價格欺詐。同時，如果不能通過結算單據和資金流動等證明“酒托”和商戶存有利益關係，也無法定性為消費欺詐。
石家莊市公安局相關負責人指出，要對“酒托”立案，還是要從控制“酒托”本人入手，挖掘證據，找出背後的“酒托”團夥，這不僅需要完善相關立法，也需要公安、工商、物價等部門聯合執法。
法制網石家莊9月24日電 （原標題：定性取證難致“酒托”難以詐騙立案）
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